一年过去了，这道选择题，老百姓答得怎么样？杭州的垃圾分类，进展得怎么样了？总结出了哪些好的经验？又有些什么地方，是需要进一步改进和完善的？

　　昨天上午，杭州市召开垃圾分类工作会议，市城管办主任陈祥荣，向老百姓交出了一张答卷。

　　一年来，垃圾分类稳稳当当地往前走，虽然一路上磕磕绊绊挺多的，但总算还在进步。

　　［成效］

　　垃圾车厂家杭州一半以上的小区已经实施了垃圾分类

　　去年1月份，杭州首批8个试点小区，尝到了垃圾分类的“头口水”。后来，又有29个小区，加入到试点队伍中来。

　　从去年3月25日，杭州正式启动垃圾分类处理以来，截至目前，杭州已经有788个小区，实施了垃圾分类，占杭州小区总数的52%，比去年年初制定的目标，足足高出了10个百分点。

　　根据杭州市统计局的统计显示，98%的市民认为，垃圾分类将会给下一代一个干净的杭州，74.1%的市民，对垃圾分类工作评价较好。

　　现在，通过垃圾分类，杭州厨房垃圾中的有机成分，从分类前的56.5%，提高到了分类后的82.1%，提升了25.6%。

　　其他垃圾热值，从分类前的4500千焦/千克，提高到分类后的10000千焦/千克以上，热值净提升2倍以上，提高了能源转换效率。

　　两组数据听起来有些专业，说白了，就是通过垃圾分类，垃圾里可以再利用的资源变得比以前更多了，垃圾“变废为宝”了。

　　［调查］

　　老问题慢慢在解决，新问题也存在不少

　　4个不同颜色的垃圾桶，有些市民会觉得，垃圾分类太麻烦，太复杂。这是垃圾分类的老问题了，一年过去了，这些问题正在慢慢解决中，好像也没什么特别快的解决办法，只能靠时间，让大家慢慢养成一个良好的习惯。

　　不过，昨天我们去了杭州几个实施垃圾分类的小区，倒是发现了不少垃圾分类的新问题。

　　问题一：

　　大袋套小袋，分了也白分

　　石灰桥社区的垃圾分类，主要分成两种，厨房垃圾和其他垃圾。两个垃圾桶，一绿一黄，绿的放厨房垃圾，黄的放其他垃圾。

　　在社区公园附近，就有黄、绿两个垃圾桶。记者站在旁边观察了半个多小时，发现居民们都蛮自觉的，装厨房垃圾的绿色垃圾袋，都能扔进绿色的垃圾桶里。

　　“表面蛮好看，里面就出问题了。”社区工作人员小包说。

　　小包打开一袋厨房垃圾，最外面套的，是绿颜色的厨房垃圾专用袋，但是里面，五颜六色，大大小小的塑料袋，有好几个。

　　杭州人都有这样的习惯，菜买回来，收拾好，把垃圾都扔进装菜的塑料袋里，再打个结，放进垃圾分类专用的垃圾袋里。

　　这样做，看看是蛮清爽的，但是菜场里用的那种塑料袋，都不属于厨房垃圾，这样大袋子套小袋子，表面看是垃圾分类了，其实是做了无用功。

　　对策：很多小区都碰到了这样的问题，居民知道垃圾要分类，但不知道垃圾为什么要分类。如果有保洁员在现场指导，分类效果就好一点。小孩子特别搞得清楚，什么样的垃圾，要扔在什么颜色的桶里。

　　看来，还是宣传的针对性不强，导致居民垃圾分类的意识不够。今后要推进垃圾分类进校园工作，编制垃圾分类教材，会同教育部门在全市中小学和幼儿园实行垃圾分类课堂教育，再让孩子回去给长辈“上课”。

　　问题二

　　老人家舍不得用专用垃圾袋

　　庆丰社区的垃圾分类，也是黄、绿两色垃圾桶。

　　可奇怪的是，打开绿色的垃圾桶，里面装的垃圾，虽然都是一包包的，但都不是厨房垃圾专用袋，而是普通的塑料袋。

　　“绿色的厨房垃圾专用垃圾袋，都藏在家里了，舍不得用。”社区工作人员小陈哭笑不得地说。

　　社区每个月都要发绿色的厨房垃圾专用垃圾袋，一户人家30个，保证一天一个。

　　这种塑料袋一卷一卷的，很大，质量也好，有些居民，特别是老年人，就觉得装垃圾扔掉可惜了，反正家里也有别的塑料袋，也可以用来装垃圾。这么一来，专用垃圾袋就失去了作用。

　　还有居民觉得，专用垃圾袋太大了，普通的三口之家，一天产生的厨房垃圾，根本装不满一袋子，就这么扔掉，有点浪费。

　　对策：现在杭州市民家用的厨房垃圾专用垃圾袋，都是免费发放的，只有一种规格，10升装。

　　一年来，市城管办也接到了不少市民的意见和建议，和生产厂家商量后，现在已经有3种规格的垃圾袋，供市民选择，分别是：6升、10升和15升。

　　市民可以根据自己的需求，到社区领取不同大小的垃圾袋，今年，专用垃圾袋还会继续免费发放，市民可以放心使用。

　　问题三

　　辛辛苦苦把垃圾分好

　　运的时候又混在了一起

　　求是社区现在还没有正式开始垃圾分类，不过社区已经在积极筹划了，打算今年慢慢铺开。

　　求是社区是个老小区，有15000多个居民。现在小区里的垃圾，都是垃圾车一车运走的。

　　有居民担心，垃圾分类以后，他们很用心地在家把垃圾都分好。到头来，一辆垃圾车开进来，根本不分厨房垃圾和其他垃圾，一股脑儿全都倒在一起运走了。这样，垃圾不就是白分类了？

　　不仅是求是社区，有些已经开始实施垃圾分类的小区，也都遇到了同样的问题，居民会想不通，既然垃圾最终都是要混在一起运走的，那么为什么要居民在家里分好类？这不是在浪费时间，做“面子工程”吗？而且还会挫伤居民垃圾分类的积极性。

　　对策：杭州固废公司表示，为了配合垃圾分类，从去年10月份至今，固废公司已经投入了54辆垃圾分类直运车，一共29条线路，设置了567个垃圾站，主城区基本实现了垃圾分类投放、分类收集以及分类处置。

　　但市城管办固废中心坦言，由于有些小区硬件设施没跟上，比如小区太小，大型垃圾车开不进去，确实也出现了厨房垃圾和其他垃圾一车运走的情况。

　　不过，现在，垃圾直运车的配备等相应设施已经全部到位了，今年肯定会解决垃圾混合收运的问题。

　　［举措］

　　准备立法

　　规范市民垃圾分类

　　在昨天的汇报会议上，市城管办主任陈祥荣也承认，目前，杭州垃圾分类的质量还不高，存在一定波动性，平均投放准确率为40%至50%，垃圾分类准确率45%至55%，垃圾分类综合准确率不是很高，只有25%到35%。

　　杭州的垃圾分类工作，已经成为城管办“十二五”规划中的重中之重。接下来，城管办将开展街道与街道、社区与社区的交流活动，让大家互相学习垃圾分类好的经验与做法。

　　北山街道推出了“垃圾分一分，礼品送一送”的奖励举措，对于积极参与垃圾分类的居民给予一些小礼品，从而提高了居民群众的认知度、参与度。

　　南肖埠社区实行了月度考核制度，对每个楼道单元每天的垃圾分类投放率和分类情况进行记分，月底总结，被评为每月前三名的单元，给予单元居民一定的物质奖励，效果也不错。

　　现在，尽管媒体经常在报道垃圾分类，但社区的宣传还是远远不够的。今年，要继续加大宣传，开展百个社区比赛，定期公布小区垃圾分类成绩，形成大家互相竞争的氛围。但今年杭州垃圾分类的侧重点会有所改变，不再注重面的推广，也不再制定具体数字目标，将更加注重提高分类质量。

　　同时，城管办正在准备起草立法，但立法并不是以惩罚为目的，而是为了规范市民的行为。

　　请茅威涛担任

　　垃圾分类形象大使

　　陈祥荣说，杭州的垃圾分类，得到了外界的广泛关注，人民日报等中央媒体多次报道杭州的做法，尤其是垃圾分类“实名制”更是成为社会关注、学界争论的焦点，宣传了杭州垃圾分类工作，提高了市民的垃圾分类意识。

　　今年全国两会期间，全国人大代表，浙江小百花越剧团团长茅威涛，还专门就垃圾分类发表提案，建议通过制定垃圾分类管理条例等法规对比真空胎_钢丝胎_尼龙胎的区别，性能区别，由城管、环卫等部门贯彻执行，加大对垃圾分类的宣传与管理力度，效法“酒驾”治理处罚力度，提高违规成本，将垃圾分类处理作为一件重大公益事业，使垃圾分类观念深入人心。

　　所以，城管办特别邀请了茅威涛担任垃圾分类形象大使，茅威涛本人也表示同意。记者黄轶涵章建森